| «Обращение к оренбуржцам» Уважаемые оренбуржцы! 19 января 2011 года состоялось завершающее заседание Ленинского суда под председательством судьи Селютиной И.Ф. по рассмотрению искового заявления депутата Законодательного Собрания Оренбургской области к избирательной комиссии муниципального образования «Город Оренбург» и администрации города по отмене решения и результатов выборов депутатов Оренбургского городского Совета, состоявшихся 10 октября 2010 года. Начиная с 26 ноября прошлого года в Ленинском районном суде рассматривалось заявление кандидата в депутаты Оренбургского городского Совета от избирательного объединения политической партии «Патриоты России», действующего депутата Законодательного Собрания области Фролова В.И. об отмене итогов голосования и решения избирательной комиссии муниципального образования «Город Оренбург» от 11 октября 2010 года №103 о признании избранными депутатами Оренбургского городского Совета по единому избирательному округу и от 13 октября 2010 года №106 о признании избранными депутатами Оренбургского городского Совета по одномандатным избирательным округам.
В ходе всех шести заседаний Ленинского суда, судья Селютина И.Ф., по- существу, заняла позицию отказа в рассмотрении всех ходатайств, вносимых стороной истца. Фактически, истец, депутат Фролов В.И. и представитель регионального отделения партии «Патриоты России» Дорошенко В.И., были лишены реализовать свое право и требования статей 56, 57 ГПК РФ по предоставлению необходимых и достаточных доказательств. Им было неоднократно отказано в ходатайствах: о вызове в суд в качестве свидетелей по делу руководителей рекламных агентств, предоставивших по так называемым «договорам безвозмездного пользования» рекламные поверхности магистральных щитов (баннеров) в интересах одного избирательного объединения- партии «Единая Россия»; вызове в суд для дачи ответов на вопросы истца начальника Управления администрации города по наружной рекламе и художественному оформлению города В.Г. Решетова как непосредственного подчиненного Главы города Ю.Н. Мищерякова, являвшегося на прошлых выборах кандидатом в депутаты от избирательного объединения партии «Единая Россия»; проведения лингвистической экспертизы «писем счастья», распространенных в городе Оренбурге 1-10 октября 2010 года от лица регионального отделения партии «Единая Россия»; отказа в опросе граждан, получивших эти «письма счастья» и их протеста против использования их персональных данных (точный адрес проживания, фамилия, имя, отчество), а также большое количество других ходатайств. Ввиду этого истцом и представителем истца вносилось ходатайство об отводе судьи Селютиной И.Ф. ввиду проявления в ее действиях нарушения прав одной стороны и фактической поддержки другой стороны.
Присутствующая на суде представитель прокурора Емельянова занимала позицию молчаливого согласия с ответчиками: представителями избирательной комиссии города Оренбурга, администрации города, Губернатора области и всегда занимала с ними одну консолидированную позицию по недопущению принятия ходатайств со стороны истцов.
Фактически, истцы были лишены возможности получения и предоставления доказательств по делу и вынуждены были использовать только одну форму - пояснения обстоятельств искового заявления по предоставленным фактам нарушения избирательных прав кандидатов в депутаты от избирательного объединения партии «Патриоты России», политических партий, вошедших в судебный процесс в качестве третьих лиц: КПРФ, ЛДПР и «Справедливая Россия».
Хотя исход суда был заранее предрешен, но истец, депутат Фролов В.И. и представитель истца Дорошенко В.И., добились выяснения наличия факта заключения договоров на размещение агитационного материала на магистральных щитах, принадлежащих десяти рекламным агентствам (всего была размещена агитация на 78 баннерах размером 4 на 6 метров). Из представленных документов представителем третьего лица- партии «Единая Россия» было установлено, что все договора на размещение агитационных материалов являются «безвозмездными», то есть партия «Единая Россия» не оплачивала аренду поверхностей 78 баннеров, как это делали другие избирательные объединения. По подсчетам истцов партия «Единая Россия» сэкономила или оплатила «черным налом» рекламным компаниям 1287тысяч рублей! Это не допускается главой 8 Закона Российской Федерации «Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан РФ» от 12.06.2002 года №67-ФЗ, в которой установлено, что избирательное объединение, участвующее в выборах, для покрытия расходов, связанных с проведением своей избирательной кампании, обязано расходовать только средства своего целевого избирательного фонда. Также законом установлено, что не допускается безвозмездное использование возможностей коммерческих структур, в том числе и субъектам предпринимательской деятельности в сфере рекламы и оказывать пожертвования в предвыборный период в интересах избирательных объединений. Установлено, что общий объем расходов избирательного объединения партии «Единая Россия» в городе Оренбурге составил чуть более 3млн.987 тыс. рублей. По закону при повышении этого фонда на 10 процентов (т.е. более 397 тысяч рублей) результаты выборов по данному избирательному объединению признаются незаконными и подлежат отмене (статья 86 Закона Оренбургской области «О выборах депутатов представительных органов власти Оренбургской области»). Здесь же, превышение избирательного фонда (за счет возможного «черного нала» может составлять 1287 тысяч рублей или 32,2 процента), что намного выше допустимого законом превышения избирательного фонда.
Кроме этого, истцам удалось выяснить, что партия «Единая Россия» аналогичным образом на прошедших выборах заключала «договора безвозмездных услуг» с гражданами, которые по всему городу Оренбургу разносили, конечно «бесплатно», письма с призывом голосовать «За» партию власти. Все эти «письма счастья» подписаны гражданами: Ю.А. Бергом и Ю.Н. Мищеряковым. Однако, по закону граждане не могут безвозмездно разносить агитационные материалы ( т.е. предоставить услуги), если они не являются уполномоченными представителями или членами этой партии. А теперь давайте посчитаем хотя бы разноску одного тиража таких писем, выполненных ООО «Димур» в количестве 20 тысяч экземпляров (а сколько было таких тиражей истцам выяснить в суде не удалось). За разноску одной листовки со слов граждан им платили (опять же, «черный нал») каждому разносчику пять рублей. Это значит, что за распространение 20 тысяч листовок могло быть заплачено 100 тысяч рублей. Но это только один тираж!
19 января судья Селютина И.Ф. зачитала в 13:15 местного времени результативную часть своего решения: исковые требования депутата Фролова В.И. и регионального отделения партии «Патриоты России»- отклонить». Что и требовалось доказать!
26 января будет подготовлена мотивированная часть решения Ленинского суда. Конечно, остается после этого в течение 10 дней подать кассационную жалобу в Оренбургский областной суд, а затем- при отрицательном решении суда, подавать жалобу в Верховный суд Российской Федерации. Я так и буду поступать, ибо остановить нарушения со стороны чиновников от партии власти «Единая Россия» можно только в судах, если, конечно, они будут принимать свои решения в соответствии с Законом и Конституцией России. Ясно, что для меня решение судьи Селютиной И.Ф, является не правовым и не законным. И я его буду оспаривать дальше в интересах моих избирателей и Закона. Со Злом надо бороться всеми доступными нам способами.
Нынешняя очередная инициатива партии «Единая Россия» о подписании соглашений «О честных выборах» с другими партиями в нашей области- есть маска лицемерия и обмана наших избирателей. Мы не шли раньше ни на какие соглашения с партией власти и не пойдем на это сегодня. Ведь если не исполняются эти соглашения другой стороной, то нет никакого смысла в их подписании. Пусть партия «Единая Россия» подписывает такие «липовые» соглашения сама с собой. 20 января 2011 года Депутат Законодательного Собрания
Оренбургской области Фролов В.И.,
член Совета регионального отделения
партии «Справедливая Россия» |
